Consiglio Comunale 28.7.2022: commenti a caldo.

Di solito i consigli comunali sul bilancio sono tecnici, lunghi e noiosi. Quello di ieri è stato invece una piacevole eccezione alla regola. Non solo perché il benvenuto ad un nuovo Consigliere è sempre una ventata di novità, ma anche grazie ad un siparietto tragicomico offerto dal capogruppo Colombo. 

L’aliquota della discordia

Nel dibattito sul bilancio abbiamo fatto notare che le tasse che gravano sui cittadini sestesi sono alte, ad esempio paghiamo l’addizionale IRPEF comunale massima ammessa dalla legge (lo 0,80%) e che l’aliquota è unica per tutte le fasce di reddito. Colombo sosteneva che quanto da noi affermato era falso e che venivano applicati scaglioni per fascia di reddito. Qualche sguardo confuso verso il tavolo della giunta, una veloce ricerca su internet e Colombo ha dovuto prendere atto che, mannaggia, è proprio vero! La tassazione IRPEF dei sestesi è la massima applicabile per legge, ed è stato grazie anche al suo voto favorevole che l’Amministrazione da lui sostenuta ha aumentato le tasse nel 2020!

Il confronto tra l’aliquota IRPEF applicata nel 2019 e quella del 2020 dopo gli aumenti. Informazione tratta dal sito del Ministero delle Finanze

Lo sconcerto provato dal capogruppo nell’apprendere la notizia sarà l’occasione per considerare una riduzione delle tasse che gravano sui sestesi? Sarebbe bello ma non ci contiamo molto.

Crediti non più esigibili

Tornando al tema principale di questo consiglio, abbiamo espresso voto contrario ad un bilancio che, anche dalla lettura del Revisore dei conti, denota alcune criticità. La più grave a nostro avviso è quella riferita ai crediti di dubbia esigibilità (soldi che l’Amministrazione deve incassare attraverso tasse, sanzioni e servizi erogati, ma che cittadini e aziende non hanno ancora pagato e che, probabilmente, non pagheranno mai). Il Revisore ci dice che

Ai fini del calcolo non sono state comprese tutte le entrate di dubbia esigibilità sulla base di considerazioni puntuali effettuate sulla base di pareri legali ed elementi qualitativi delle poste escluse.

Questo solleva preoccupazioni sul fatto che ci siano crediti che probabilmente non verranno mai riscossi che non sono stati opportunamente inseriti nell’apposito “Fondo Crediti Dubbia Esigibilità”, ma che sono ancora disponibili a bilancio per finanziare le spese. In parole povere, il bilancio del nostro comune potrebbe essere in parte basato su soldi che non saranno mai disponibili.

Zero investimenti. E il fotovoltaico?

Abbiamo inoltre denunciato la mancanza di visione del futuro da parte di questa Amministrazione che ha fatto investimenti per una cifra pari a zero in capitoli come:

  • tutela e valorizzazione dei beni
  • politiche giovanili, sport e tempo libero
  • turismo
  • sviluppo sostenibile e tutela del territorio e ambiente.

Siamo assolutamente consci del fatto che di questi tempi sia difficile reperire risorse per investimenti, ma sono le scelte a fare la differenza. Il dato di fatto è che questa Amministrazione ha scelto di non investire sugli argomenti sopra citati.

In fase di approvazione del bilancio 2021 proponemmo, attraverso un emendamento, di installare impianti fotovoltaici sui tetti degli edifici amministrativi dimostrandone anche il vantaggio economico oltre la necessità ambientale. Questo emendamento venne ovviamente bocciato perché l’Amministrazione puntò tutto sul Project Financing. Risultato? Il fantomatico Project Financing è naufragato, i pannelli non sono stati installati, la guerra in Ucraina ha fatto schizzare i costi dell’energia elettrica alle stelle ed ora più che mai avremmo avuto bisogno di quei pannelli per abbattere la spesa energetica degli edifici comunali.

E il bilancio semplificato?

Abbiamo anche chiesto all’Assessore Colombo di contemplare la possibilità, come previsto dall’art 2 del d.lgs 23/06/2011 n118, di pubblicare il bilancio consuntivo semplificato per i cittadini. Crediamo che questo possa essere un mezzo per rendere più facile al cittadino la comprensione di documenti estremamente tecnici. Se spiegato in parole semplici e con qualche bella infografica, il bilancio potrebbe essere apprezzato anche da quelle persone che, pur non avendo una preparazione specifica sull’argomento, vogliano comprendere meglio il funzionamento della macchina amministrativa. Sarebbe uno strumento utile per diminuire il distacco sempre più marcato tra politica e cittadinanza.

Premio Città di Sesto Calende o premio della giunta?

Nello spazio dedicato alle comunicazioni, il Sindaco ha reso noti i nomi dei cittadini, associazioni e realtà produttive del territorio che riceveranno le benemerenze del  premio Città di Sesto Calende. Nella sua premessa, il sindaco ha posto enfasi sul meccanismo delle candidature, che devono essere presentate dai cittadini, mentre i membri della giunta ne sono tassativamente esclusi. Quando tra gli assegnatari del premio è stata nominata la Enrico Colombo s.p.a. abbiamo compreso le motivazioni della premessa. Non abbiamo dubbi che la Enrico Colombo S.p.A. sia una delle realtà aziendali più solide ed importanti della Città, e che ci siano cittadini desiderosi di candidarla al premio. Facciamo però una riflessione sull’opportunità di scegliere tale candidatura rispetto ad un’altra, visto che l’Amministratore Delegato è anche il capogruppo di maggioranza.

E’ proprio per fugare qualsiasi dubbio di questo genere, oltre che rendere il premio veramente rappresentativo della Città tutta, e non espressione della sola maggioranza in carica (che è l’unica ad avere voce in capitolo sulle assegnazioni), che chiedemmo di includere rappresentanti delle minoranze tra i membri della giuria. La proposta fu ovviamente bocciata. Il risultato è quello sotto agli occhi di tutti: di fatto il “Premio città di Sesto Calende” è diventato il “Premio della Giunta in carica”. 

Modifiche al regolamento videosorveglianza

Abbiamo votato a favore della modifica del Regolamento sulla videosorveglianza, che prevede la possibilità di accesso diretto da parte delle forze dell’ordine alla banca dati della Polizia Locale di Sesto Calende per il controllo del passaggio di veicoli sospetti. Questo strumento, nel rispetto sempre della privacy dei cittadini, permetterà di rendere più celeri ed efficaci le indagini.

Consultazione sulla collocazione del mercato

Favorevoli anche alla modifica di un altro regolamento, quello sulla consultazione popolare, che ora prevederà la possibilità di indire referendum cittadini 60 giorni prima e 6 dopo qualsiasi tornata elettiva ad esclusione solo di quelle amministrative.  Questa modifica si è resa necessaria per evitare ulteriori ritardi rispetto alla decisione finale sul dove dovrà essere posizionato il mercato storico di Sesto Calende, che verrà probabilmente proposta per il mese di ottobre.

Parco Europa: nessun progetto

Abbiamo infine presentato la nostra Interpellanza Parco Europa: cura, potenzialità e progettualità con la quale denunciavamo alcuni aspetti di degrado presenti del parco e chiedavamo a Sindaco e giunta di rendere noti i progetti in serbo per l’area. Anche qui siamo rimasti delusi. Il sindaco ha di fatto sorvolato e minimizzato sulla scarsa manutenzione di strutture e arredi. La necessità di qualche intervento è sotto agli occhi di tutti e richiederebbe veramente uno sforzo minimo. Ci spiace apprendere che non è nell’interesse di questa amministrazione porvi rimedio.

Anche la questione servizi igienici non verrà risolta. Per consentire l’apertura di quelli esistenti bisogna cercare qualcuno che li gestisca e l’Amministrazione non è intenzionata a farlo. Quindi dovremo rassegnarci ai bisogni espletati negli anfratti del parco, episodi deprecabili che di certo non contribuiscono al decoro dell’area. Una soluzione che ci permettiamo di suggerire: assegnare la cura dei servizi igienici durante il week-end al gestore di un furgone bar, con il duplice risultato di dotare l’area di un punto ristoro e aprire i servizi almeno nei fine settimana.

Ma è stata soprattutto il concetto di progettualità legata al Parco Europa di questa amministrazione a deluderci. Il sindaco ci ha parlato solamente della volontà di ristrutturare la “palazzina ufficiali” e delle difficoltà a reperire i milioni di euro necessari. Da architetto, Buzzi riesce a pensare solamente a progetti faraonici, mentre potrebbero esserci infiniti altri progetti attuabili nel Parco Europa senza aspettare di avere milioni a disposizione. Nell’Interpellanza avevamo indirettamente proposto:

  • nuove attrezzature (altre fontanelle o simili)
  • creare nuove aree tipo percorsi vita oppure aree coperte/scoperte per dare la possibilità a gruppi o scolaresche di farvi attività didattica o ricreativa
  • potenziare gli eventi culturali o turistici 
  • iniziative o interventi legati alla didattica e alle scuole 

Piccole cose, relativamente economiche, che consentirebbero di valorizzare ulteriormente l’area. Anche in questo caso sono le scelte a fare la differenza, e questa Amministrazione ha scelto, almeno per ora, di non investire sul Parco Europa.